Kakšen zakon o dolgotrajni oskrbi in negi boste sprejeli?

Skupnost socialnih zavodov Slovenije | 28. 11. 2011

Socialni demokrati smo v Alternativne vladnem programu 2008-2012 zapisali temeljne usmeritve na področju kakovostnega življenja starejših. Podaljševanje življenjske dobe namreč povečuje potrebo po različnih oblikah podpore, še posebej, ker bo vse več enočlanskih starejših gospodinjstev. Stimulirati bo treba nastajanje novih oblik skupnega življenja starejših ljudi, kot so npr. stanovanjske skupnosti ter oblike sosedske pomoči. Potrebne so usmerjane, načrtovane in tudi finančno dolgoročno vzdržne politike podpore, pomoči, oskrbe in nege, politike, ki povezujejo zdravstvo, urbanistično stanovanjsko politiko in socialne storitve.

Že v tem mandatu smo načrtovali sprejem Zakona o dolgotrajni oskrbi in zavarovanju za dolgotrajno oskrbo. Pripravljena so bila izhodišča zakona, ki so temeljila na ugotovitvah, da obstoječe storitve in prejemki niso povezani v enovit sistem in da v praksi tudi ni najboljše koordinacije med službami, ki jih zagotavljajo. Kriteriji za odločanje o pravicah so različni, enako velja za postopke vključevanja v posamezne oblike pomoči. Storitve niso individualizirane, dostopnost do storitev in njihova kakovost se v posameznih območjih države močno razlikujejo, potrebe oziroma povpraševanje presega ponudbo storitev. Čakalne dobe za sprejem v institucionalno varstvo in pomoč na domu so dolge zlasti v večjih urbanih središčih. Storitve v domačem okolju so nerazvite, še vedno prevladuje institucionalno varstvo.

Socialni demokrati menimo, da je pri oblikovanju izhodišč zakona treba prednostno spodbujati razvoj storitev, ki se odvijajo v domačem okolju ali na domu, zagotoviti cenovno dostopne storitve in programe uporabnikom ne glede na njihov socialni položaj. Pri tem pa je treba upoštevati regionalno razpoložljivost in zagotoviti dostopnost do določenih storitev in programov (predvsem tistih, ki so vezani na dolgotrajno oskrbo) ne glede na kraj bivanja.

Tudi v volilnem programu za obdobje 2011-2015 smo med temeljne ukrepe s področja socialne politike umestili sprejem novega zakona o dolgotrajni negi in oskrbi. Pri pripravi zakona bomo izhajali iz že obstoječih strokovnih izhodišč, ki jih je pripravila Vlada, ob upoštevanju pripomb in predlogov stroke, ki so bili podani v teku javne razprave. Glede na to, da dolgotrajna oskrba posega tudi v širšo zakonodajo, ki se s tem področjem ukvarja, bo treba nov sistemski zakon intenzivno medresorsko usklajevati. Vsebina zakona pa bo v kar največji meri odražala pripombe in predloge strokovne javnosti in uporabnikov glede ključnih vprašanj.